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                    ·春潮涌动看苏北(3)[2008年5月5日]

  三是严格考核促进。沛县对专业招商机构和招商队伍实行严格的目标管理。各招商分局当年目标任务由县统一下达。按照县同期经济目标,组织、人事、招商局等相关部门对各招商分局进行实绩考核奖惩。对实绩突出、表现优秀的专业招商人员,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的,予以提拔重用。对有落地、投产达效项目的招商分局及其工作人员,按招商引资奖励政策进行奖励。能完成招商任务的招聘人员,符合条件的安排进县(市区)全额拨款事业单位工作。对

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引进固定资产投资5000万—1亿元的工商业项目,按固定资产投资额的1‰奖励引资人,引进1亿元以上的工商业项目,按固定资产投资额的2‰奖励引资人,或安排本人或其符合条件的一名子女、亲属到县财政拨款的事业单位工作。对半年内无招商实绩的招商分局视情况进行谈话、通报批评、扣发经费直至对相关人员进行必要的调整。一年内仍不适应专业招商工作的人员调回原单位。

   铜山县建立了完善的专职招商队伍目标考核体系,从硬指标(信息数量、来铜考察客商数量、签约、在建项目数量等招商实绩)和软指标(招商基础工作和工作表现)等两大类,采取计分办法进行考核。综合考核排名第一的分局局长和招商实绩考核前三名的专职招商人员,县委、县政府给予嘉奖或记功,并优先提拔使用。成

功引进单体投资5亿元以上或实际利用外资5000万美元以上的项目,除享受物质奖励外,县委、县政府给予特别贡献奖励。对于虽经努力,但招商实绩不理想、综合排名靠后,以及不适应专职招商工作的人员,适时予以调整。连云区实行招商引资风险抵押金和重奖重罚制度,对承担招商引资任务的乡镇主要负责人严格考核。各乡镇党委书记和乡镇长每年分别缴纳1.5万元、1万元的风险抵押金。县(市区)里设立招商引资奖金,最高奖金额为风险抵押金的2倍(不含风险抵押金),主要奖励责任领导。完成目标考核任务60%以下的(不含60%)不计奖并扣除风险抵押金。完成目标考核任务60%—70%(含70%)不计奖,返还风险抵押金。完成目标考核任务70%—80%(含80%),奖金为其完成率乘以最高奖金额的50%。完成考核目标任务80%—100%,奖金为其完成率乘以最高奖金额。完成考核目标任务以上部分的,每增一个百分点,另奖人民币300元。当年新增到位外资1000万美元以上的项目或市外国内资金1亿元以上的项目,(不含增资项目),每有一个奖励人民币1万元。没有完成招商引资任务的取消当年评选先进的资格。赣榆县设立乡镇招商引资争先奖,对获奖前三名乡镇分别奖励主要负责人(乡镇党委书记和镇长)2万元、1.5万元和1万元。挖掘干部潜能。     

    推进工作落实的经验做法    
  苏北广大干部干事创业的积极性和主动性,既源于强烈的责任感和事业心,一定程度上也是使用严格的推进工作的办法激励出来的。苏北四县(市)一区都建立了一套行之有效的干部管理机制,其特点可以概括为“强督查、严考核、重奖惩”。主要做法是:
     一、强督查。连云区采取平时督查考核与年终考核相结合的办法,各责任单位每按时间节点完成一项任务(如开、竣工)后,立即以书面形式向总指挥部督查组申报,由督查组予以考核确认。邳州市将县委、县政府两办督查室合并组建“市督查公示中心”,强化督查工作。在全市实行“四套班子分线包挂制”,市四套班子成员按工作分工分线包挂,作为各工作线的包挂责任人。各工作线相关责任单位,对所承担工作的进展情况及存在问题,向包挂领导汇报,并提出建设性意见和建议。实行重大任务限时办结制,市委就各项重大工作作出部署后,由市委督查办和绩效考核办公室,明确责任主体,细化进度安排,各相关镇和部门单位按照要求,确保工作任务在规定时间内完成。实行中心工作定期公示制,通过报纸、电视有重点地对各项中心工作完成情况进行公示;在老城区广场、规划馆等处电子显示屏,滚动播报各项重点工作进展情况;编发工作简报和信息专报,将各责任单位落实重点工作的情况,向市领导及各镇、各部门单位通报。对超过办结时限又未说明原因的,由市委督察办公室向承办单位发出催办通知,同时抄送市委有关领导。对经催办仍不报结果的,严肃调查承办单位主要领导的执行力和“不落实”问题,根据情节给予通报批评并追究单位主要领导和有关责任人的责任。市委督察办公室会同市委组织部,对各督查组成员实行督查目标考核管理,根据督查任务落实情况和工作表现,向市委提出使用和奖惩意见。

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