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                ·微山组团赴苏北地区学习考察[2008年4月28日]

  4月21日至23日,微山组织党政考察团先后赴江苏省徐州市沛县、铜山县、邳州市,连云港市赣榆县、连云区等苏北五县市(区)学习考察。
  苏北地区与微山县毗邻接壤,发展基础条件、风土人情相近,更具有可学可比性。考察团一行处处看到的是园区大开发、项目大建设、城市大发展的火热景象,感受到的是大手笔规划、跨越式发展的咄咄逼人的气势,使考察团成员受到很大触动,深受启发和教育,学习考察活动取得了圆满成功。

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  苏北地区县市(区)干事创业的氛围浓,推动工作的机制活,经济社会发展规划上标准高,园区项目建设及城市建设上气魄大,产业发展上特色明,创造出很多好的经验做法。

   一是解放思想,跨越式发展气魄大。他们在发展的思想境界和解放思想的程度上都比较高,敢想敢干,敢创大业。综合实力和发展速度曾长期处于苏北落后位次的邳州市,提出“不比基础比精神,不比条件比干劲”,创造了闻名全国的“邳州现象”,入选“全国中小城市综合实力100强。面对新形势,跨越发展无止境的邳州人又提出了“建设江北新昆山”的奋斗目标,以“三创三先”精神,奋力走在振兴苏北最前列。赣榆县确立了“海纳百川、敢写第一”的赣榆精神,提出了“苏北前五强”的总体奋斗目标,年终

要“全市争第一、苏北进两位。”

  二是干事创业,创新机制促落实。他们不断创新推动工作的体制机制,在推动经济发展上做到责任明确、奖罚分明,让干事创业的政治上有地位、经济上得实惠。连云区实行了区级班子成员分管项目、机关干部包项目,并在诸多项目建设中设项目指挥部,实行军事化管理,设指挥长具体抓落实。两三年间,经济发展实现了突飞猛进。

  三是高点定位,发展规划标准高。他们在城市建设和经济社会发展上坚持规划先行,做到超前规划、大手笔规划,在抓好总体规划的同时,抓实了控制性详细规划,确定了切实可行的发展目标。铜山县拿出1个亿的资金搞规划,对全县经济社会发展进行了科学定位。连云区投资1.1亿元,制定了51个控制性规划。

  四是上大项目,突出特色抓产业。他们把招商引资上项目,上大项目、好项目作为促进跨越式发展的总抓手,大力实施项目带动战略,并突出抓好了符合当地实际的重点产业、特色产业,找准了发展定位。铜山县于2007年开展了“招商引资提升年”活动,全年新上3000万元以上项目192个,完成投资100亿元,其中亿元以上项目50个,并培植了食品、冶金、电子电器等主导产业。沛县依托优势发展电解铝产业,铝箔产量全国第一。生态鸭养殖也形成了产业化规模生产,成为全国最大的生态鸭养殖基地。五是加大投入,力促经济社会协调发展。他们在城镇建设、旅游业开发和新农村建设上舍得高强度投入,超前开发建设,并以政府投入为引导,做好了经营城市大文章。邳州市提前实现了“五年再造一个邳州城”的目标,创建为中国优秀旅游城市,入选全国首批“绿色小康县”。连云区近年来累计投入5亿元,加大旅游开发力度,2007年接待游客165万人次。沛县按照新农村建设型、农民公寓型、以企带村型、环境整治型、城镇社区型5种类型,在试点示范的基础上,全面启动了135个新农村重点村建设。

   通过学习外地经验、结合微山实际,进一步统一思想,凝心聚力,狠抓落实,尽快形成全县上下一心一意抓经济、谋求长远发展的合力。在跨越发展的问题上多动脑筋、想办法,并对各项工作进行具体量化,落实在工作指标上。切实解决好融资问题,突出特色,全面抓好经济园区建设,尤其是加快县经济开发区建设进度。通过调整工作思路,硬化任务指标,扩大开放、招商引资,大上项目,上大项目、好项目,全面振兴微山县域经济。在高境界、高水准调整完善建设规划的基础上,大力推进湖滨旅游城市建设,加大微山湖旅游开发力度。要认真查找小城镇建设、新农村建设规划中存在的问题和不足,加快建设步伐,切实提高承载和服务功能。振奋精神,狠抓作风转变,迅速形成干事创业新热潮。要抓督查,有效推进各项工作。切实将有没有能力抓经济落实到对乡镇(街道)干部的考评上,量化在上项目上,真正做到在经济发展上实行一票否决。要抓考核,严格兑现奖惩。将对上项目的打分评比作为重点考核内容,同时加大县几大班子及人大代表、政协委员对乡镇(街道)工作的评议力度,督促各乡镇(街道)充分学习利用好苏北地区的先进经验,团结一致,振奋精神,千方百计招商引资上项目,上下一心谋发展,共同开创微山经济社会发展新局面。(完)


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