一是大力度推进。苏北四县（市）一区普遍在各乡镇、经济开发区、经济主管部门等各个层面设立招商分局，选拔和招聘专业招商人员，建立专职招商队伍。招商分局负责人高职级配备，招商人员实行双薪。邳州市四大班子领导轮番外出招商，市经济主管部门及各乡镇负责人主要精力抓招商，五年引进市外资金300多亿元。邳州议堂镇是靠招商引资实现跨越发展的典范，这个镇2003年财政收入只有80.7万元，通过招引大项目，2007年财政收入猛增到3700万元，今年将突破5000万元。连云区加快机制体制创新，10个招商分局联合运作，突出日韩、港台和温州、宁波、上海等境内外招商重点区域，大力开展专题招商、专业招商、企业招商和组团招商，成功举办了连云港之夏投资说明会和省农业国际合作洽谈会等重大招商活动。2007年全年实际利用外资4831万美元，同比增长31%。成功引进总投资15亿元的银利嘉特种钢项目、总投资4000万美元的液晶电视项目和总投资16亿美元的多晶硅项目。

     二是优化环境引进。苏北四县（市）一区普遍认为环境就是竞争力，就是发展后劲，高度重视投资环境的优化和服务水平的提高。全面优化人居环境。大手笔、大气魄、高标准、高质量搞好城市规划建设，完善交通、通信、供水、供电等基础设施，加快对外开放平台建设，构筑一流的经济开发区和专业园区，深入开展城乡环境综合治理，严格落实对山体、绿地、饮用水源地、滨海湿地、岸线及海域等生态环境资源的保护措施，不断完善城市载体服务功能，以优良的生态宜居环境和城市综合服务环境吸引境内外投资者。全面优化市场环境。在土地供应方面，沛县对固定资产投资5000万元—1亿元的工业项目，参照土地出让金标准的60%给予奖励。在企业所得税方面，四县（市）一区均制定了优惠政策，根据工业企业投资规模，若干年内所征企业所得税地方留成部分按不同比例奖励给企业。赣榆县对在开发区内新办工业企业，固定资产投资5000万元（含）以上的，自投产之日起，上缴企业所得税地方财政留成部分，按前5年全额、后5年减半的方法，由财政补贴给企业；在开发区内新办工业企业，投资5000万元以下和开发区外新办工业企业，投资2000万元以上的，自投产之日起，上缴企业所得税地方财政留成部分，按前3年全额、后2年减半的方法，由财政补贴给企业。对投资固定资产超过2000万元的商贸流通、服务、娱乐等经营性企业，年缴纳企业所得税地方留成超30万元以上部分，3年内由财政按超过部分的20%给予奖励。对世界500强、国内500强等投资规模大、科技含量高、产业关联度大的重大项目，给予更多的优惠。在行政事业性收费方面，普遍对新上固定资产投资额达到本县（市区）投资规模要求的工业项目和综合市场开发、城市建设、重点建筑等工程项目，给予免除或减半优惠。全面优化政务法治环境。

　　扎实推进政府职能的转变，抓好行政服务中心建设，努力为投资者提供优质的政务服务。邳州市连续三年开展软环境治理年、建设年、满意年活动，为142家重点企业和投资大户发放“绿卡”和“支持卡”挂牌保护。严查经济发展中的违纪案件，3年先后给予26人党政纪处分，并向社会公开曝光。对涉及企业的行政性收费和服务性收费，14项被免除，42项降低标准，优惠减负77项，让利于客商。