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□ 微山打造山东省最大内河船舶修造基地[2004年10月26日] 近年来,微山县造船业有了较快发展,初步形成了优势主导产业。至2004年6月底,全县现有船舶修造企业和个体户40余家,从业人员4000余人,共有船台358座,年造船1432艘,产量约115万载重吨,年产值约8.6亿元,年纳税额286万元,实现利润1430万元。主要产品有散货船、驳船、测量船、工程船、旅游船、拖船等船舶,主要销往当地、济宁、枣庄、江苏、安徽、上海、浙江等地。造船业是资金、技术、劳动密集型产业,产业关联度大,带动能力强。发展造船业对增加投入,拉动内需,扩大就业,推进工业结构调整具有重要意义。目前,微山县的造船业是民营经济发展的主要产业集群,并呈现出规模档次不断提高,经济和社会效益日益显著的特点。逐步实现了由生产水泥船向生产钢质驳船转变,由生产小吨位钢质船向航道大吨位钢质船转变,由生产货船向生产多型号船转变。各造船企业注重提高科技含量,生产规模不断扩大。微山航宇船舶修造有限公司是我省内河船舶制造具有资质证书的厂家,技术力量雄厚,机器设备齐全,现有高级工程师3人,工程师7人,专业技术人员80余人,企业下设的船舶设计室与国内多所船舶设计所合作,开发研制新型船舶,主要建造钢质大吨位驳船、测量船、工程船、旅游船、拖船等,船舶种类多,科技含量高,年产1500吨位至2000吨位的船舶20余艘,有力拉动了微山县造船业的发展。造船企业一般技术工人大部分为当地人,年薪1万余元,解决了部分下岗职工就业问题,减轻了政府负担,增加了城乡居民收入。同时,造船业带动了机械、冶金、建材、化工、轻工、电子、通讯等产业的发展,带动了物流业、服务业及其他延伸产业的发展,取得了明显的经济效益和社会效益。 微山县造船业虽然有了较快发展,但与其得天独厚的区位优势还不相称,仍然存在一些深层次问题和制约因素,影响造船业健康快速发展。一是规模小。造船业基础设施薄弱,企业规模小,家庭作坊式经营的企业多。产业集中度低,产品结构不合理,传统产品比重较大,高技术含量、高附加值的船舶比重较小。二是融资难。由于资金不足,造船企业主要依靠自筹资金生产来料加工船舶,不能生产成品船。如两城白山造船厂计划生产拖船,形成一条龙生产,扩大企业规模,可是资金短缺、融资难,拖船生产至今未能上马。三是技术创新能力不足。绝大多数造船业户科技投入偏少,专业人才缺乏,船舶研究设计水平低,生产工艺手段落后,市场竞争能力不强,生产效率低,经济效益差。四是船舶配套业发展相对滞后。微山县船舶配套产品,如船用中厚板、柴油机、锚链、锅炉、电机、焊条等产业链条比较短,致使造船厂家和船主纷纷从外地购进原料,在一定程度上降低了造船业的比较效益。五是行业管理亟需加强。企业隶属关系不一,经济类型多样,工作协调难度大。行业管理体系不健全,职能不落实,管理不到位,船舶企业发展缺乏长远发展规划及其相关政策措施,企业恶性竞争、无序发展及重复建设现象不可避免。 近几年,世界造船中心迅速东移,中国造船业迎来了千载难逢的发展机遇。一些国有、集体大船厂抓住机遇,改造基础设施,提升船舶建造级别,主要承接远洋船,并向大型化、高科技、高附加值方向发展,逐步放弃内河、沿海短途运输船订单,从而为中小造船企业的发展提供了商机。此外,为打破内河航运瓶颈,国家投入大量资金疏浚河道,强制报废老旧船,打击超载运输,也给中小造船企业带来了大量订单。有关部门预测,随着沿海、沿江经济的发展,内河航道、近海航运将出现真正意义上的振兴与发展,未来企业的生产将更加重视成本,追求利润,一些体积大、数量多的低价格原材料和产品将首选水运。目前大型船舶建造基地已经形成,中小型内河船舶建造基地尚不明朗。微山县地处湖区、矿区,港口码头众多,内河纵横通达,区位优势明显,地理环境优越,随着南水北调工程的实施,给微山县大力发展造船业带来了无限商机。我们将认真贯彻落实全国、全省船舶工业行业管理工作会议精神,抢抓机遇,发挥优势,做大产业,集中力量培植一批造船骨干企业,拉长产业链条,提升产业素质,使其成为微山县经济发展新的亮点。 (一)搞好规划,培育造船企业群体。船舶制造业基地化有利于形成集聚效应,有利于树立地区、行业、重点企业的整体形象。围绕建设全省最大的内河船舶修造基地这一目标,把造船业作为“工业立县”的重要抓手,重点放在骨干企业的培育上,放在造船工业园区的建设上,放在高新技术的引进上,全力培育六大企业群体。以微山航宇船舶修造有限公司、微湖造船厂、微山县造船厂、留庄银河船舶修造厂、两城白山造船厂、昭阳林氏造船厂六大优势骨干企业为主体,以优势小企业为基础,通过市场和政策引导,鼓励和支持企业打破地区、所有制界限,以资产为纽带,采取投资、参股、兼并、联合等多种形式实施重组,培育形成结构优化、主业突出、机制创新、分工协作的区域企业群体。有条件的乡镇(街道)可以骨干企业为核心,吸纳造船业户参加,成立造船企业集团或股份有限公司。结合南水北调工程实施,利用大运河水系的辐射优势,建成全省一流的内河船舶设计、开发、制造基地,重点开发、建造高性能内河货运船、拖船和新型旅游船三个主导产品。引导小型造船企业向以船用设备配套和片段加工为主的专业化方向发展,鼓励小企业进驻船舶基地加工区,形成分工明确、优势互补的关联产业链,力争两年内培育10家规模以上造船企业。 (二)整合资源,拉长产业链条。积极组织有关部门和企业做好培植、延伸船舶产业链的文章,主动为船舶工业提供配套服务,拉动区域经济的发展。一是围绕微山县内河造船基地建设,新上一批板材成型加工厂、型材折边加工厂、轴系加工厂、舵机厂、螺旋桨厂、船装公司等为船厂服务的各类专业加工企业,并且实现生产技术、服务的社会化。二是按照“科学规划,政策扶持,市场拉动”的原则,在造船企业相对集中的地区,积极培育造船业原材料专业批发市场,及时供应船用柴油机、舵机、风机、锚链、钢板、木材、焊条、橡胶、油漆、涂料等产品和原料,实行生产、加工、销售一条龙服务。三是实施政策扶持,充分利用微山县沿湖的地理和环境优势,引导有条件的企业通过外引内联,合资合作等方式,积极引进国内船舶集团的大型船舶配套企业和江浙一带的民营中小船舶配套企业,来微山县发展船舶产业链产品。四是抓住日本、韩国船舶配套产业向我国转移的有利时机,引进技术,合资合作或独资生产船舶配件。通过以上措施,进一步拉长产业链条,促进微山县造船业的膨胀发展。 (三)引进人才,推动企业技术创新。一是大力引进高级技术和管理人才,鼓励高科技人才以科技成果入股,努力创造轻松优越的工作、生活环境,确保高级技术管理人才进得来、留得住。二是鼓励和支持企业积极创造条件,与科研院所、高等院校建立长期稳定的合作关系,培训船舶专业人才,建设一支产业配套、结构合理、素质精良的造船人才队伍,提高企业技术创新能力。三是采取有力措施,多渠道、多层次筹集资金,增加科技投入。支持和鼓励优势企业通过引进技术或联合开发,逐步形成自主开发能力,开发、建造高科技、高附加值的船舶。(完) |
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