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             ·徐州市委常委会确定今年九大工作要点 [2011年2月18日]


 本网讯:2月16日徐州召开的市委常委会议,审议通过了市委常委会2011年工作要点。今年,市委常委会将以“推动跨越发展、建设美好徐州”为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力抓好推进“三重一大”、深化改革开放、保障和改善民生等九个方面的工作,为“十二五”又好又快发展开好局、起好步。
   一、坚定不移推进“三重一大”  实现城市综合实力大幅提升
   举措1:全力推进总投资3574亿元的365项重大基础设施项目、重大产业项目和重大城建工程,切实办好9大方面56件民生实事,着力抓好20项事关全市改革发展稳定全局的大事,以“三重一大”新突破带动经济社会发展新跨越。
   举措2:重大基础设施项目以“铁公机港”为重点,突出抓好京沪高铁、亿吨大港、观音机场改扩建、徐兰徐连客运专线等工程建设,进一步提升徐州全国重要的综合交通枢纽地位。
   举措3:重大产业项目以高科技项目和现代服务业项目为重点,突出抓好保利协鑫蓝宝石衬底和拉帮切片等工程、晶旺光电、徐工大吨位起重机、载重汽车、卡特彼勒大型挖掘机、徐州软件园等项目建设,进一步加快产业结构战略性调整步伐。
   举措4:重大城建工程以功能建设为重点,突出抓好老徐州历史文化片区、三环东路高架、云龙湖景观工程等项目建设,进一步增强中心城市的聚集辐射作用;民生实事工程突出抓好住房保障、出行通畅、菜篮子工程等群众普遍关注的热点难点问题,切实把好事办好、实事办实。
   举措5:事关改革发展稳定全局的大事突出抓好基本建成全面小康社会、十二五规划编制、三级党委换届、创建国家森林城市、开通赴台航线等大事要事,千方百计破解难题,务求取得突破性进展。
   二、坚定不移推进经济转型  努力建设充满活力的创新型城市
   举措1:加快推进自主创新,全面实施科教与人才强市战略和创新驱动战略,增加全社会研发投入,强化政产学研金联合,培养创新型人才,培育创新型经济,实现高层次人才队伍建设、高科技创新成果转化、高新技术产业发展“三高联动”。
   举措2:加快推进传统产业转型升级,按照产业规模、科技含量、产品附加值、品牌、节能减排、竞争力“六个提升”的要求,一手抓转化升级,实现传统产业多次加工增值;一手抓改造升级,提高装备水平,提高产品科技含量,推动传统产业向高端化发展。
   举措3:加快推进高新技术产业跨越发展,推进新能源、新医药、新材料、新照明等高新技术产业规模化发展,力争5年内高新技术产业产值占规模以上工业比重达到30%以上。
   举措4:加快推进农业提档升级,全面落实强农惠农各项政策,进一步加大对“三农”的投入,增强农业综合生产能力,提高农业产业化水平,促进农业增产、农民增收。加快城乡经济社会发展“五个一体化”,扎实推动新农村建设,加强中小城市和中心镇建设,促进城乡互动发展、共同繁荣。
   举措5:加快推进骨干企业做大做强,全力支持徐工和中能两个世界级企业做大做优做强,加快培育一批百亿元工业企业和50亿元服务业企业。
   举措6:加快推进区域协调发展,深入推进“突破睢宁”和“丰县崛起”战略,支持新沂加快跻身苏北县域第一方阵,支持铜山、邳州、沛县不断巩固提升在全国百强县中的地位。继续加大对鼓楼、贾汪的帮扶力度,支持云龙、泉山提升发展水平,支持铜山加快融入主城区,实现主城区共同繁荣发展。
   三、坚定不移推进城市转型 努力建设充满竞争力的特大型区域性中心城市
   举措1:抢抓区划调整有利时机,加快新型城市化步伐,扩大城市规模,提升城市功能,提高城市品位,进一步增强对区域经济社会发展的龙头带动能力。
   举措2:完善城市规划,高起点修编徐州城市总体规划,加快形成老城区、新城区、徐州经济技术开发区、高铁生态商务区、铜山新区和贾汪城市副中心组团发展的城区新格局,拉开特大型区域性中心城市的基本框架。
   举措3:完善城市功能,围绕打造区域性产业、交通、商贸、教育医疗等八大中心,精心打造老徐州历史文化片区、高铁站区、中心商圈、景观绿化和棚户区改造扫尾等“八大亮点”,强化特大型区域性中心城市的承载力。
   举措4:完善城市管理,以争创全国文明城市为龙头,大力完善城管体制机制,加强城管队伍建设,实现城市科学管理、规范管理和长效管理。
   四、坚定不移推进生态转型 努力建设充满魅力的生态园林城市
   举措1:加快实施生态再造,深入推进第二次进军荒山行动计划,构建景观优美、覆盖城乡的绿色生态屏障。加快采煤塌陷地、工矿废弃地和破损山体的生态治理,努力把九里湖中德生态示范区和潘安湖湿地生态经济区建成生态修复的样板区。 
   举措2:大力提升园林景观,加快高铁广场、云龙湖南岸景观、吕梁山风景区、故黄河风光带工程建设。认真总结云龙公园、滨湖公园等成功建设管理经验,加强配套环境建设,切实发挥好园林建设的社会功能和效益。
   举措3:切实加强生态环境建设,加快工业退城入园步伐,着力改善大气和水环境,扎实推进城乡环境综合整治,确保完成省下达的各项减排任务,严格保护生态建设成果,严厉打击毁绿损绿行为。
   五、坚定不移推进改革开放 进一步增强经济社会发展的活力
   举措1:加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,积极推进收入分配改革、财税金融体制改革、医疗卫生制度改革、资源性产品价格和环保收费改革,并积极调整和优化所有制结构,推动民营经济加快发展、转型升级、提升水平。
   举措2:大力提高开放型经济发展水平,深入实施外向型经济赶超战略,全力推进招商引资、招才引智;集中精力办好中国徐州第十四届投资洽谈会暨第五届汉文化旅游节、徐州(深圳、香港)招商周以及赴日韩、欧盟等重大招商活动,力争再引进一批龙头型、旗舰型大项目、好项目;推动外贸企业转型升级,提高高新技术产品和品牌产品在出口中的比重;大力支持徐州经济技术开发区新一轮创业发展,完善省级开发区自我提拔激励机制,推动南北共建园区加快发展。
   六、着力保障和改善民生  深入推进和谐社会建设
   举措1:扎实推进民生实事工程,围绕增就业、增收入和控房价、控物价,扎实地为群众办一批看得见、摸得着的好事实事,更好地满足城乡群众多层次的新期待、新需求。
   举措2:大力提高社会事业发展水平,加快建设教育强市,加快发展医疗卫生和公共体育事业,做好人口和计划生育工作,推动老龄事业和慈善事业健康发展。
   举措3:加强社会管理创新,严格实行重大项目建设、重大决策的社会稳定风险评估机制,健全新型社区管理和服务机制,深入推进和谐平安徐州建设,加大公共安全投入,加强突发公共安全事件应急机制和防灾减灾体系建设。
   七、积极发展社会主义民主政治 深入推进法治徐州建设
   举措1:坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进党对人大工作的领导,支持人大及其常委会依法履行职能。
   举措2:推进人民政协履行职能制度建设,更好地发挥人民政协在协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局等方面的重要作用。
   举措3:提升法治徐州建设水平,坚持以依法行政、公正司法和法制宣传为重点,以法治城市创建为载体,深入推进法治徐州建设;加强法治文化建设,提高公民法制意识和依法办事能力,加快法律援助和司法救助工作。
   八、加强和改进宣传思想工作  加快文化强市建设步伐
   举措1:广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,巩固全市人民为实现全面小康共同奋斗的思想基础。
   举措2:深化思想道德建设和精神文明创建活动,推进未成年人思想道德建设,推动群众性精神文明创建活动深入开展,全面提升市民文明素质。
   举措3:进一步提高舆论引导和管理水平,加强和改进舆论监督,扩大对外宣传和文化交流,增强徐州的国际影响力。
   举措4:加快文化事业和文化产业繁荣发展,深化文化体制改革,实施文化惠民工程,加强文艺创作和艺术精品生产,培养更多的徐州文化品牌。
   九、以改革创新精神全面加强党的建设  提高党的建设科学化水平
   举措:扎实推进学习型党组织和学习型领导班子建设,大幅度提高干部素质;积极推进党内民主,精心做好党委换届工作,不断深化干部人事制度改革,切实加强基层党建工作,不断推进防腐倡廉建设和作风建设,为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。【来源/中国徐州网】
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